MADRID, ESPAÑA.- El Ministerio del Interior de España presentó el Plan Estratégico Nacional contra la Trata y la Explotación de Seres Humanos 2021-2023, que establece cinco objetivos prioritarios y dieciséis líneas de acción que afectan tanto a instituciones públicas como al tercer sector y cuyo objetivo es permitir un abordaje multidisciplinar e integral de este fenómeno criminal grave y de enorme complejidad.
El secretario de Estado de Seguridad, Rafael Pérez, expresó que éste es un plan ambicioso que pretende cubrir no solo la lucha contra este delito, sino también la adecuada asistencia y protección a sus víctimas. El plan estratégico puede ser consultado en la página web del Ministerio del Interior, en este enlace.
La finalidad del documento estratégico es doble, por un lado, dotar de mayor eficacia y operatividad a las distintas medidas que ya están en ejecución para prevenir y perseguir la trata de seres humanos y, por otro lado, impulsar nuevas actuaciones que cubran aquellos espacios que han sido abordados en menor medida o para los que aún no se han definido acciones concretas ni atribuido competencias a los poderes públicos.
El plan potencia y articula medidas no solo para mejorar la lucha contra este delito, sino también para facilitar la adecuada asistencia y protección a sus víctimas.
El plan sitúa a la víctima en el centro de cualquier actuación de los poderes públicos, adecúa su atención a las distintas situaciones de vulnerabilidad, aborda de manera adecuada la dimensión de género, apuesta por un concepto integral de trata que abarque todas las finalidades de este delito, asienta una perspectiva multidisciplinar que garantice la necesaria interacción de todos los actores tanto públicos como privados, con especial atención a la sociedad civil, y, por último, aborda la demanda de los servicios de las víctimas de la trata de seres humanos.
Prioridades y medidas
El plan fija cinco objetivos prioritarios troncales, para cuya consecución abre dieciséis líneas de actuación, de manera que el conjunto facilite una acción eficaz e integral contra la trata de seres humanos y en defensa de sus víctimas:
• Prioridad 1: Detección y prevención de la trata de seres humanos
Sensibilizar a la población en general, en especial a las personas que demandan los servicios por los que las víctimas son explotadas, debe permitir en el medio y largo plazo acabar con dicha explotación.
• Línea de acción 1.1: Mejora del grado de sensibilización de la sociedad
• Línea de acción 1.2: Potenciar la detección de posibles casos de trata y explotación de personas
• Línea de acción 1.3: Desincentivar la demanda de servicios de víctimas de trata y explotación
• Prioridad 2: Identificación, derivación, protección, asistencia y recuperación de las víctimas de la trata de seres humanos
Considerar a las víctimas como el elemento vertebrador de cualquier política o acción eficaz en la lucha contra la trata y la explotación de seres humanos, ponerlas en el centro de todas las actuaciones como titulares de derechos, es la única vía para obtener resultados eficaces y duraderos en todos los ámbitos de actuación.
• Línea de acción 2.1: Promover una ley integral de prevención y lucha contra la trata de seres humanos
• Línea de acción 2.2: Optimizar los mecanismos de identificación formal de las víctimas de la trata de personas
• Línea de acción 2.3: Perfeccionar los procedimientos empleados en la derivación de las víctimas de la trata de seres humanos
• Línea de acción 2.4: Garantizar la protección y recuperación de todas las víctimas de trata
• Prioridad 3: Persecución del delito
La trata de personas constituye una grave violación de los derechos humanos y una de las formas más extendidas de delincuencia organizada y grave, y requiere medidas muy concretas en los ámbitos policial y judicial que permitan neutralizar los entramados criminales y las estructuras que les permiten obtener enormes beneficios.
• Línea de acción 3.1: Mejora de la respuesta legislativa
• Línea de acción 3.2: Mejora de la respuesta policial
• Línea de acción 3.3: Mejora de la respuesta judicial
• Prioridad 4: Cooperación y coordinación
La cooperación y la coordinación son dos elementos transversales del enfoque multidisciplinar y multisectorial del plan, que busca reforzar y mejorar los mecanismos existentes, sistematizar las funciones y competencias de la Relatoría Nacional para la trata de seres humanos, potenciar la cooperación internacional con los países de origen y tránsito de las víctimas, así como actualizar o desarrollar aquellos planes y actuaciones específicas en los todos los ámbitos de la trata de personas, sobre todo los de la explotación sexual y el trabajo forzoso.
• Línea de acción 4.1: Reforzar la coordinación interinstitucional.
• Línea de acción 4.2: Incremento de la cooperación internacional, en especial con los principales países de origen y tránsito de las víctimas
• Línea de acción 4.3: Papel de la sociedad civil
• Prioridad 5: Mejora del conocimiento
Promover la formación continua de los operadores jurídicos o investigadores que intervengan en la detección y protección de las víctimas, así como en la prevención y persecución del delito. Esta formación, además de incluir la trata de seres humanos en todas sus formas, debe abordar las cuestiones de género, derechos humanos e infancia, por ser esenciales a la hora de entender el funcionamiento de los mecanismos de control que se dan en el marco de la trata y la explotación de seres humanos.
• Línea de acción 5.1.: Creación de una sólida base de conocimiento sobre la trata de personas
• Línea de acción 5.2.: Favorecer la calidad y comparabilidad de los datos
• Línea de acción 5.3.: Establecer mecanismos ágiles para el intercambio de información y buenas prácticas.
La trata de seres humanos es una grave violación de los derechos humanos que se ha convertido en una de las actividades criminales más lucrativas a nivel mundial, solo por detrás del tráfico de drogas y al mismo nivel que el tráfico de armas. Es un fenómeno delictivo que concita atención específica de organizaciones internacionales como Naciones Unidas o la Unión Europea.
Urge potenciar la detección de posibles casos de trata y explotación de personas.
